อำเภอเขมราฐ  ดินแดนแห่งความเกษมสุข เป็นอำเภอหนึ่งในจังหวัดอุบลราชธานี  เป็นเมืองเก่าแก่ 200 ปี ตั้งอยู่ริมแม่น้ำโขง  เป็นระยะทางยาวกว่า 40 กิโลเมตร ซึ่งฝั่งตรงข้าม คือ เมืองสองคอน แขวงสะหวันนะเขต ของสปป.ลาว เขมราฐเป็นเมืองมีทัศนียภาพแม่น้ำโขงที่สวยงาม ตั้งอยู่ทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือห่างจากตัวจังหวัด 105 กิโลเมตร  และห่างจากกรุงเทพมหานคร 750 กิโลเมตร เขมราฐเป็นเมืองที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานในสมัยพระบาทสมเด็จพระพุทธเลิศหล้านภาลัย พระองค์ทรงโปรดเกล้าฯ ให้ตั้งบ้านโคกกงพะเนียงขึ้นเป็นเมืองเขมราษฎร์ธานี มีฐานะเป็น หัวเมืองชั้นเอกขึ้นตรงต่อกรุงเทพมหานคร และโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอุปฮาดก่ำที่อพยพมาจากอุบลราชธานีเป็นเจ้าเมืองคนแรกมีนามว่า พระเทพวงศา เมื่อปี พ.ศ.2357 ต่อมาในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 5  ทรงโปรดเกล้าฯ ให้ปรับปรุงการปกครองหัวเมืองหลายครั้ง  เมืองเขมราษฎร์ธานี ซึ่งเคยมีเมืองในสังกัดหลายเมืองถูกปรับลดฐานะลงเป็น อำเภอเขมราฐ ในปี พ.ศ.2452 อยู่ในเขตปกครองเมืองยโสธร ภายหลังเมืองยโสธร ถูกยุบอำเภอเขมราฐ  จึงโอนมาอยู่ในเขตปกครองของจังหวัดอุบลราชธานี ตั้งแต่ พ.ศ.2455 เป็นต้นมา
          ตลาดถนนคนเดิน เขมราฐธานี เริ่มต้นจัดงานปฐมฤกษ์ครั้งแรกเมื่อวันที่ 12 เมษายน  2556 ด้วยกลุ่มฮักนะเขมราฐและผู้บริหารเทศบาลตำบลเขมราฐ  โดยนางลัดดา เจษฎาพานิชย์ นายกเทศมนตรีตำบลเขมราฐ มีแนวความคิดที่จะพัฒนาบ้านเมืองเก่าที่มีประวัติศาสตร์และเศรษฐกิจ ที่เคยคึกคักในอดีต ให้กลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้งในบรรยากาศย้อนยุค ให้คนรุ่นใหม่ได้สัมผัสบรรยากาศที่อบอุ่นตามคำบอกเล่าของผู้เฒ่าผู้แก่ และจัดให้มีการออกร้านขายของพื้นบ้าน อาหารพื้นบ้าน ของฝากที่ระลึกต่างๆ การแสดงศิลปะ ดนตรี  รวมทั้งการจัดนิทรรศการภาพเก่าแก่ของอำเภอเขมราฐ  โดยกำหนดจัดงานถนนคนเดิน ในวันเสาร์ที่ 2 และ 4  ของทุกเดือน