ขั้นตอนการสมัครเข้าร่วมจำหน่ายสินค้าโครงการธงฟ้า - ราคาประหยัด มีดังนี้
๑) ตรวจสอบรายละเอียดการรับสมัครและขอรับใบสมัครได้ที่กองพัฒนาระบบการค้า กรมการค้าภายใน
๒) ยื่นใบสมัครพร้อมหลักฐานเอกสารประกอบการพิจารณาที่กองพัฒนาระบบการค้า ทางไปรษณีย์หรือโทรสาร ๐๒-๕๔๗๕๓๘๗
๓) กองพัฒนาระบบการค้าจะขึ้นทะเบียนสินค้าตามใบสมัคร และพิจารณาให้เข้าร่วมจำหน่ายสินค้าตามความเหมาะสมในแต่ละกลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่
ภายใต้นโยบายการค้าเสรีของรัฐบาลส่งผลให้การประกอบผลธุรกิจและบริการมีเพิ่มมากขึ้น รวมทั้งการใช้กลยุทธ์ทางการค้า และการใช้เทคนิคต่างๆ มากขึ้นซึ่งมีโอกาสที่ผู้บริโภคจะถูกเอารัดเอาเปรียบทางการค้าได้ โดยที่ภาครัฐมีข้อจำกัดด้านงบประมาณและบุคคลากร การที่จะเฝ้าระวังและดูแลผู้บริโภยอย่างทั่วถึง ลจึงจำเป็นต้องมีการสร้างเครือข่ายภาคประชาชน "อาสาธงฟ้า ๑๕๖๙" ให้เข้ามาเป็นแนวร่วมในการสอดส่องดูแลพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม สะท้อนปัญหาให้คิดเห็นและข้อเสนอแนะต่างๆ ในการดูแลราคา ปริมาณ ความเป็นธรรมทางการค้ารวมทั้งเป็นกระบอกเสียงในการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคการป้องกันการเอาเปรียบเกษตรกร ซึ่งปัจจุบันมีสมาชิกรวมทั้งสิ้น ๕,๕๐๐ คน แยกเป็น สมาชิกประจำ ๕๐๐ คน และสมาชิกอาสาสมัคร ๕,๐๐๐ คน โดยมีแนวทางในดำเนินการดังนี้